—— PROUCTS LIST
科學(xué)儀器共享讓鄭州“沉睡”的科學(xué)儀器“動”起來
【中國化工儀器網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】近年來,我國的科學(xué)儀器規(guī)模不斷擴大、覆蓋領(lǐng)域不斷拓展、技術(shù)水平明顯提升,但卻普遍存在部門化、單位化、個人化的傾向,閑置浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,對科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用沒有得到充分發(fā)揮。如何讓鄭州“沉睡”的科學(xué)儀器“動”起來,讓其在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用,成為鄭州市正在著力解決的問題?! 「憧蒲须x不開儀器設(shè)備 在科技創(chuàng)新活動中,科學(xué)儀器發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用?! 〗陙?,我國的科學(xué)儀器規(guī)模不斷擴大、覆蓋領(lǐng)域不斷拓展、技術(shù)水平明顯提升,但卻普遍存在部門化、單位化、個人化的傾向,閑置浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,對科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用沒有得到充分發(fā)揮。如何讓鄭州“沉睡”的科學(xué)儀器“動”起來,讓其在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用,成為我市正在著力解決的問題?! 〈罅績x器閑置 作用難以發(fā)揮 現(xiàn)實中,這樣的場景不少見:一方面不少高校、科研院所的儀器設(shè)備長時間閑置,造成資源浪費;另一方面,一些單位卻在重復(fù)購置同樣的設(shè)備,造成資金浪費?! ∪绻麑⑷写笮涂茖W(xué)儀器納入統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺管理,實現(xiàn)共享共用,讓現(xiàn)有的科研設(shè)備發(fā)揮zui大作用,那該多好! 國家層面已注意到大型科研設(shè)施與儀器普遍存在的利用率和共享水平不高的問題,并開始著手解決?! 〗衲?月份,國院印發(fā)《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》,明確要加快推進科研設(shè)施與儀器向高校、科研院所、企業(yè)、社會研發(fā)組織等社會用戶開放,實現(xiàn)資源共享。力爭用三年時間,基本建成覆蓋各類設(shè)施與儀器的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系,為科技創(chuàng)新和社會需求服務(wù),為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐?! 】茖W(xué)儀器共享 鄭州一直在行動 其實,早在2006年,鄭州就開始著手建設(shè)大型儀器共享平臺?! 【拍陙?,我市科技部門運用網(wǎng)絡(luò)手段將分散在區(qū)域內(nèi)的科學(xué)儀器信息資源進行重組和優(yōu)化,實現(xiàn)了以鄭州為中心、輻射周邊地區(qū)的大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)格局。目前入網(wǎng)會員單位達到413家,入網(wǎng)儀器共計4423臺,總價值超過28億元。目前,我市儀器共享數(shù)量和成效在全國省會城市位?! ±鐠呙桦婄R,鄭州市區(qū)域內(nèi)三四臺就足夠用了,但事實上目前全市共有100多套,絕大多數(shù)長期閑置?! ∨c一些儀器設(shè)備的嚴(yán)重過剩形成鮮明對比的是,科研急需的另外一些設(shè)備卻十分缺乏。在鄭州,液相色譜儀和氣象色譜儀重復(fù)購置、閑置浪費問題突出,但的液質(zhì)聯(lián)動色譜儀和質(zhì)譜儀卻不能滿足需求??茖W(xué)儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)性矛盾與其擁有者管理上的“各自為政”不無關(guān)系?! 〈罅吭O(shè)備“藏在深閨人未知”除了造成設(shè)備重復(fù)購置外,另一個讓人嘆息的后果是:小微企業(yè)由于購買不起價格昂貴的大型設(shè)備,不得不遠走他鄉(xiāng)找設(shè)備檢測,研發(fā)成本也因此增加。但事實上或許這種設(shè)備同城就有,只是缺乏溝通渠道?! ∫恍┦褂脝挝灰迅惺艿酱笮涂茖W(xué)儀器共享平臺帶來的便利?! ∴嵵萑A碩精密陶瓷有限公司沒有足夠資金購買大型儀器設(shè)備,大部分檢測都要到北京、合肥完成。后來,通過鄭州市大型科學(xué)儀器共享平臺,他們了解到自己所需要的檢測分析工作在鄭州大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院就可完成。在大型儀器共享中心的協(xié)調(diào)下,雙方實現(xiàn)對接。企業(yè)每年節(jié)約相關(guān)檢測費用150萬元,并且在檢測合作過程中,雙方還在企業(yè)產(chǎn)品改進、聯(lián)合研發(fā)等方面開展合作?! 〈笮涂茖W(xué)儀器擁有者也體驗到了儀器共享帶來的“甜頭”?! 『幽鲜∩锕こ碳夹g(shù)研究中心是省、市兩級工程技術(shù)研究中心,該中心主任王云龍教授接受采訪時說:“在大型儀器平臺的幫助下,我們中心儀器設(shè)備的效能得到充分發(fā)揮,為鄭州乃至全省的生物工程企業(yè)提供了大量的科研檢測和實驗支撐,中心每年收入有500多萬元。在提升服務(wù)能力的同時,中心還實現(xiàn)了多個產(chǎn)學(xué)研合作項目。目前,我們中心的科研及服務(wù)能力在業(yè)界都有較高的度。” 成績固然令人欣喜,但我們也要清醒地看到,鄭州大型科學(xué)儀器共享平臺建設(shè)已經(jīng)九年了,目前仍有許多儀器游離在平臺以外,此項工作的開展難度可想而知?! ∥沂写笮涂茖W(xué)儀器共享平臺負(fù)責(zé)人告訴筆者,共享意識淡薄、共享積極性不高的問題在大型科學(xué)儀器擁有單位仍普遍存在。由于缺乏激勵約束機制,我市大型科學(xué)儀器共享平臺建設(shè)主要是靠科技部門工作人員的熱情在推動?! ?ldquo;為讓高校、科研院所加入共享平臺,我們的工作人員要通過不同渠道找到相關(guān)人員,多次登門拜訪。說服一個單位往往需要跑十余趟。”該負(fù)責(zé)人說。 推進大型科學(xué)儀器共享平臺建設(shè)急需制度支持?! ≌雠_制度 給力共享平臺建設(shè) 在國家層面的意見出臺之前,一些地方就已先行先試,以地方立法的形式促進大型科學(xué)儀器共享。 2007年8月,上海市以人大立法的形式通過《上海市促進大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》,并于當(dāng)年11月1日開始施行。 2013年,南昌市制定了《南昌市大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享促進辦法》,并于當(dāng)年4月1日起施行?! ≡谑锌萍疾块T的積極推動下,《鄭州市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享促進辦法》近日以政府令的形式公布,將于今年5月1日起施行。鄭州由此成為繼上海、南昌之后,*三個專門出臺規(guī)范大型儀器設(shè)施共享地方性法規(guī)的地市。 我市出臺的辦法明確,納入共享服務(wù)平臺的“大型科學(xué)儀器設(shè)施”指的是單臺原價值20萬元以上或者具有特殊功能且原價值10萬元以上的科學(xué)儀器。使用財政性資金或者享受稅收優(yōu)惠購置的大型科學(xué)儀器設(shè)施應(yīng)當(dāng)加入共享服務(wù)平臺,鼓勵社會資金購置的大型科學(xué)儀器設(shè)施加入共享服務(wù)平臺?! ⑴c共享雙方,辦法的激勵措施是:設(shè)備擁有者除了可以按約定收取服務(wù)費用外,還可以獲得共享服務(wù)后補助;設(shè)備使用者則可以獲得所交使用費10%~30%的共享使用后補助?! ?yīng)當(dāng)共享卻拒不履行共享服務(wù)義務(wù)的設(shè)備擁有者,辦法也有約束措施:新購、新建大型科學(xué)儀器設(shè)施可能遭遇否決?! ∪绾伪苊庠O(shè)備重復(fù)購置?辦法規(guī)定,申請使用財政資金新購單臺價值100萬元以上的大型科學(xué)儀器的,市財政部門應(yīng)當(dāng)會同市科技部門及相關(guān)行政主管部門對其必要性、合理性、先進性進行聯(lián)合評議。評議結(jié)果作為財政性資金使用的立項和審批依據(jù)。本市同類大型科學(xué)儀器設(shè)施提供的共享服務(wù)可以滿足申請單位相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動需要的,其申請不予批準(zhǔn)。對于《鄭州市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享促進辦法》的出臺,上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺管理中心主任助理王麗萍給予積極評價。她認(rèn)為,該《辦法》的出臺,有利于減少儀器重復(fù)購置與閑置浪費,提高儀器使用率;有利于健全評價和激勵機制,提高共享雙方的積極性;有利于降低中小企業(yè)的研發(fā)成本,提高企業(yè)研發(fā)投入與創(chuàng)新積極性?!掇k法》對于構(gòu)建完善全國科學(xué)儀器設(shè)施共享機制體系,進一步推動全國大型儀器設(shè)施共享工作也具有重要意義?! ≈贫缺U嫌辛耍@并不意味著共享平臺的建設(shè)自此就一帆風(fēng)順、一日千里了。人們的觀念改變需要一個過程,我市大型科學(xué)儀器共享平臺的建設(shè)、完善還有很長的路要走。但可喜的是,我們已經(jīng)在路上。期待更多“沉睡”的科學(xué)儀器能被共享平臺“喚醒”! 編輯點評 從2006年開始規(guī)劃建設(shè),經(jīng)過11年的持續(xù)推進,鄭州市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺已達到相當(dāng)規(guī)模。希望以后鄭州市的儀器共享服務(wù)平臺能夠繼續(xù)一路高歌猛進,提高大型科學(xué)儀器利用率,降低中小企業(yè)科技創(chuàng)新成本,促進大型科學(xué)儀器協(xié)作共享,為“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”提供科技基礎(chǔ)條件支撐?! 。ㄔ瓨?biāo)題:鄭州讓閑置資源利用zui大推進科學(xué)儀器共享工作)