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面對光伏需求新高我國如何解決“棄光”問題
【中國化工儀器網 行業(yè)動態(tài)】近期,市場研究機構IHS Markit預計,在中國持續(xù)強勁的需求推動下,2018年光伏需求將再創(chuàng)歷史新高,達到113吉瓦。尤其是2018年第四季度,將成為光伏歷*zui成功的季度,新增裝機容量達34吉瓦。這些數(shù)據不僅預示著世界范圍內光伏產業(yè)的蓬勃發(fā)展,更預示中國將繼續(xù)作為世界上zui大的電力能源生產國和消費國*市場。
光伏產業(yè)就是一場騙局? “光伏扶貧”未完待續(xù) 近年來,世界各國都在競相尋求能源轉型,尤其是以綠色新型能源取代傳統(tǒng)能源。太陽能作為目前zui清潔、安全和可靠的能源,自然成為了眾多國家進行能源革命的重要目標?;诋斍皣鴥戎饕悦弘?、氣電為主的能源結構,很多人并不十分看好光伏產業(yè)的發(fā)展。尤其是談及“光伏扶貧”,有人甚至提出,中國光伏行業(yè)是一個不靠補貼就賺不了錢的行業(yè),一個以低碳為標志卻實則高能耗、高成本的行業(yè),從一開始就是一場騙局。這種說法不只是一種誤解更是一種污蔑?! ∽鳛榉鲐毠ぷ鞯男峦緩胶蛿U大光伏市場的新領域,光伏扶貧近年來受到社會廣泛關注。在來自國內外不同因素的影響下,國內光伏扶貧發(fā)展面臨了棄光限電、補貼拖欠、稅費較重等等問題。尤其是棄光現(xiàn)象,打擊了部分地區(qū)光伏產業(yè)發(fā)展的信心,以至于出現(xiàn)上述“光伏騙局”的言論。不過今年3月國家能源局發(fā)布的《2018年能源工作指導意見》猶如一劑強心針,為光伏產業(yè)注入了新的活力?!兑庖姟访鞔_指出,將繼續(xù)大力實施光伏扶貧三年行動計劃,推進村級和集中式光伏扶貧電站建設,計劃新建2000多個村級電站,總裝機30萬千瓦。這意味著接下來的一整年,我國還將繼續(xù)堅持推進光伏扶貧的開展?! ∪绾畏鬯?ldquo;騙局”謠言? 解決三大問題避免“棄光” 粉碎“騙局”謠言zui有力的法寶就是真正解決光伏扶貧當中的一系列問題。有行業(yè)人士指出,目前棄光現(xiàn)象與以下幾大問題不無關系。一是無標可依,質量不齊;二是資金不足,配套落后;三是建設無序,需求不符?! ∈紫仁菢藴逝c質量的問題,主要體現(xiàn)在光伏設備上。由于目前扶貧光伏設備缺乏統(tǒng)一的準入標準,各地區(qū)光伏電站的質量參差不齊。尤其是在投招標過程中,亂入了一批缺乏光伏建設經驗、靠低價中標方式參與的企業(yè),建設出一些偷工減料、質量不合格的光伏電站,嚴重影響發(fā)電效率。我國亟待出臺有關政策措施,設置一定的準入門檻,規(guī)范好光伏電站的建設。 其次是普遍存在的資金問題。目前我國光伏扶貧地區(qū)資金不足,無法滿足補貼需求,容易造成補貼資金的拖欠。山東某企業(yè)透露,雖然戶用扶貧光伏電站補貼部分由電網進行墊付基本實現(xiàn)按時撥付,但地面集中式扶貧光伏電站補貼拖欠比較嚴重。為了實現(xiàn)扶貧的承諾,只能優(yōu)先保障扶貧資金撥付,造成現(xiàn)金流緊張,不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外,資金的不足也會導致光伏配套設施不夠完善,無法與建設的光伏電站相匹配。部分貧困地區(qū)電網線路質量差、電壓等級低、停電多有發(fā)生,光伏電站并網時對電壓等參數(shù)影響較大,難以滿足并入電網的要求。雖然國家增加補貼并非什么難事,但這并非光伏產業(yè)的長久發(fā)展之道?! ≡僬呔褪悄壳肮夥娬窘ㄔO小散亂,建設布局缺乏科學規(guī)劃。光伏發(fā)電建設規(guī)模與本地負荷水平不匹配,市場消納能力有限。目前很多地區(qū)光伏發(fā)電水平不穩(wěn)定,對自然天氣的依賴很大,這也為能源調度帶來了難題。如果煤電*或者等于光伏發(fā)電,那么就不會有人選擇相對不穩(wěn)定的光伏發(fā)電,哪怕它更加綠色清潔。此外,在市場飽和的地區(qū),多出來的光伏發(fā)電還比較難以跨省供給。對于某些地方政府,省內煤電比省外光伏發(fā)電價格更低,而且多用省內煤電還可增加當?shù)刎斦杖?,就沒有必要接收省外光伏發(fā)電??梢姡夥l(fā)電跨省調度還需要中央進行操控。 除了上述三大問題,目前光伏扶貧還面臨了眾多復雜的難題,這些難題往往還會因地而異。從根源上說,解決問題的關鍵就是改革電力體制機制。只有體制真正改革完成,我國能源結構才能得到有序改善,光伏發(fā)電市場的秩序才能更為公平有序。展望2018年,我國光伏產業(yè)發(fā)展前景向好,棄光問題有望進一步緩解,光伏有望發(fā)展成為未來能源結構的重要一極。對于制造業(yè)來說,光伏產業(yè)的發(fā)展自然也會帶來光伏設備需求量的大漲,國內有關企業(yè)需加強技術創(chuàng)新、提升產品質量,為推進我國能源生產和消費革命、實現(xiàn)能源結構優(yōu)化升級、促進綠色發(fā)展提供技術支撐?! ?本文參考資料:前瞻產業(yè)研究院、國家電網、財經國家周刊、澎湃新聞) 編輯點評 光伏扶貧項目的傳統(tǒng)挑戰(zhàn)仍然會繼續(xù),與地方政府的溝通成本可能愈發(fā)提高。但隨著光伏扶貧項目比例的大幅上升,該市場仍將吸引越來越多的投資者。盡管如此,中國的光伏發(fā)電產業(yè)仍然面臨著一些根本性的挑戰(zhàn)。雖然中國棄光zui嚴重的地區(qū)情況會有所改善,但棄光現(xiàn)象將會在其它地區(qū)相繼出現(xiàn),解決相應的問題對于我國光伏產業(yè)的發(fā)展而言是必須盡快實現(xiàn)的?! 。ㄔ瓨祟}:光伏需求將再創(chuàng)歷史新高?我國需解決“棄光”問題)